РЕШЕНИЕ

Совета Адвокатской палаты Рязанской области

«О порядке участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению и в порядке оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно» 

г. Рязань                                                                            10 февраля 2005 г. 

1. Участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда обеспечивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и адвокатскими кабинетами, в соответствии с Приложением к настоящему решению. 

2. В целях выполнения требований Закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника по назначению в случаях задержания подозреваемого, а также рассмотрения судом ходатайств об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) в качестве меры пресечения заключения под стражу, руководителям адвокатских образований надлежит организовать дежурства адвокатов, в том числе в выходные и праздничные дни.

По согласованию с судами, прокуратурами и отделами внутренних дел дежурства осуществляются непосредственно в помещениях судов и правоохранительных органах, при нахождении выделенных адвокатов в выходные и праздничные дни на дому, руководители адвокатских образований обеспечивают с ними оперативную связь, своевременно информируют суды, прокуратуры, органы дознания и предварительного следствия об их домашних и мобильных телефонах.

3. Дознаватель, следователь, прокурор или суд, принявший в соответствии со ст.ст.50, 51 УПК Российской Федерации решение о назначении подозреваемому, обвиняемому защитника, сообщает об этом заблаговременно письменно или телефонограммой руководителям указанных в списках адвокатских образований (структурных подразделений), которые и поручают выполнение заявки конкретному адвокату согласно графику очередности участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению.

4. Направление заявок в порядке ст.ст.50, 51 УПК Российской Федерации органами дознания, органами предварительного следствия, прокурором или судом в другие адвокатские образования или структурные подразделения на территории данного судебного района, а равно на имя конкретного адвоката недопустимо, так как нарушает требования пп.5 п.3 ст.31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской федерации» и порядок, установленный настоящим решением. В случае ошибочного направления заявок вышеперечисленных правоохранительных органов и суда в иное адвокатское образование (структурное подразделение) или конкретному адвокату, последние обязаны незамедлительно передать эту заявку руководителю-координатору, на которого настоящим решением возложена организация порядка оказания юридической помощи адвокатами по назначению правоохранительных органов и суда, и уведомить об этом орган, направивший заявку. Отказ адвоката участвовать по назначению в распределенном ему адвокатским образованием деле является серьезным поступком и влечет дисциплинарную ответственность, вплоть до прекращения статуса адвоката.

5. Руководитель-координатор коллегии адвокатов или адвокатской конторы обязан:

5.1. Заблаговременно, на месяц вперед составить график (графики очередности) выполнения адвокатами заявок по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда, на территории данного судебного района.

5.2. Включить в этот график адвокатов всех адвокатских образований, осуществляющих профессиональную деятельность в данном судебном районе и обратившихся с письменным заявлением о желании участвовать в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов следствия, прокурора и суда.

5.3. График выполнения заявок по назначению заблаговременно доводить до сведения руководства органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда соответствующего судебного района, адвокатов, включенных в график. График должен содержать информацию о дежурном адвокате, его местонахождение и контактный телефон. В случае отсутствия дежурного адвоката, его занятости или болезни руководитель-координатор обязан незамедлительно произвести замену.

6. Адвокат приступает к исполнению поручения в порядке назначения на осуществление защиты только в соответствии п.3 настоящего решения.

Исполняя требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда, адвокат обязан при вступлении в процесс выяснить, были ли соблюдены права подозреваемого, обвиняемого, в том числе и право свободно выбрать себе защитника.

6.1. Защитник, направленный для участия в деле по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, должен отобрать у подозреваемого, обвиняемого заявление об отсутствии или наличии у него соглашения на осуществление его защиты избранным им адвокатом.

6.2. В случае неявки в ходе предварительного расследования приглашенного по соглашению защитника адвокат, выполняющий поручение в порядке назначения, обязан вступить в дело только при наличии мотивированного постановления органа дознания, следователя, прокурора о принятии мер по назначению защитника, т.е. замене защитника по соглашению на защитника по назначению в порядке ст.ст.50, 51 и ч.2 ст.52 УПК РФ.

6.3. В случае согласия подозреваемого, обвиняемого на замену избранного им защитника по соглашению на защитника по назначению, такое согласие должно быть оформлено письменным заявлением подозреваемого, обвиняемого с обязательным указанием на добровольность отказа от услуг адвоката по соглашению и отказа пригласить по соглашению другого адвоката. Данное заявление должно быть приобщено к материалам уголовного дела, равно как и заявление подозреваемого, обвиняемого об отказе от защиты адвокатом по назначению.

7. Адвокату следует помнить, что дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе назначить подозреваемому, обвиняемому защитника только в том случае, когда явка избранного защитника невозможна в установленный законом 5-суточный срок, а также по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, не имеющего возможности самостоятельно пригласить защитника.

7.1. В случае неявки защитника по соглашению на стадии судебного разбирательства адвокат, выполняющий поручение в порядке ст.ст. 50, 51, ч.2 ст.52 УПК РФ, обязан заявить ходатайство в письменном виде о нарушении права на защиту обвиняемого, о своем освобождении от участия в судебном заседании и принятии судом мер к вызову в судебное заседание защитника по соглашению. Дальнейшее выполнение защитником поручения в порядке назначения определяется постановлением суда, принявшего решение по заявленному ходатайству.

8. Адвокат, принявший в порядке назначения поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу кассационной жалобы на приговор суда.

Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции.

8.1. Адвокат не вправе принимать участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению без поручения руководителя-координатора.

9. Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению оплачивается за счет средств федерального бюджета на основании Постановления правительства Российской Федерации № 400 от 4 июля 2003 г. «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда и Приказа Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации № 257/89н от 6 октября 2003 г. «Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела».

О всех случаях отказа оплачивать такой труд необходимо информировать Совет Адвокатской палаты.

10. При оказании бесплатной юридической помощи руководствоваться ст.26 Федерального Закона и Законом Рязанской области «Об оказании юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Рязанской области» от 27 февраля 2008 года.

11. Данное решение довести до сведения председателя областного суда, председателей районных судов, прокурора области, прокуроров районов, начальника следственного Управления УВД, руководителей районных отделов УВД, руководителя следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области и руководителей следственного отдела по г.Рязани и Межрайонных следственных отделов.

12. Неисполнение адвокатами, руководителями адвокатских образований настоящего решения о порядке оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, является нарушением ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката, неисполнением решения Совета Адвокатской палаты, принятого в пределах его компетенции, и влечет применение мер дисциплинарного воздействия, вплоть до прекращения статуса адвоката.

13. О всех случаях нарушения установленного порядка оказания юридической помощи адвокатами по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда необходимо сообщать в Совет Адвокатской палаты Рязанской области.

14. Руководители адвокатских образований обязаны довести требования настоящего решения до каждого адвоката под роспись.

15. Контроль за исполнением адвокатскими образованиями и адвокатами настоящего решения возложить на Вице-президента Адвокатской палаты Рязанской области Смирнова Владимира Павловича.